Het einde van het jaar nadert

08 november 2004 door Willem Schneider

Tja, de regionale pers heeft wat gemist tijdens de gemeenteraadsvergadering in december. Slechts de journalist van één bekende regionale krant -nee ik noem de naam niet- nam moeite om een verslag van de raadsvergadering te maken. Nu, dat heeft hij wel geweten, want ik had het idee hij hard moest rennen om zijn deadline van 01.00 uur te halen.

Het is overigens wel sneu voor de reporter van een gedegen landelijk dagblad die in de nachtelijke uren zijn verslag maakte, maar de volgende dag tot zijn grote schrik zag dat het niet geplaatst was door de regioredactie. Want wat was er aan de hand in de gemeenteraad? Jawel, het ging weer eens over geld. Vuurwerk dus in de raadszaal.

Het einde van het jaar nadert. Bedrijven maken de balans op. Voor de gemeente ligt dat een slag anders. Tijdens de begrotingsraad in november zijn de tarieven al voor 2005 vastgelegd. Maar gelijk een Sinterklaas had het college een verrassing voor de Ambachtse raad in petto. Dit was echter geen aangename verrassing. Want zoals u weet, krijgt u in 2005 een nieuwe aanslag voor de OZB. Alleen: u krijgt betaalt een hoger bedrag dan in het verleden het geval was. Naast andere verhogingen zoals de ziektekostenpremie, kosten voor onderwijs, de waterschapslasten, enz. Uw onroerend bezit is namelijk opnieuw gewaardeerd met als peildatum 1 januari 2003. Het zal niemand ontgaan zijn dat de afgelopen jaren de prijzen van de huizen enorm zijn gestegen. In de toelichting van uw laatst verzonden aanslagbiljet kunt u lezen dat: "de economische waarde als waardeniveau 1 januari 1999 en is in 2001 aan de toenmalige eigenaar bij beschikking meegedeeld".

Gemiddeld wordt volgens het college de marktontwikkeling 1999-2003 bij de woningen geschat op 50,3% en bij de niet-woningen op 20%. Over het totaal zou de WOZ-waarde met 43,3% zijn gestegen. Uit de gemeentelijke herwaardering blijkt de waarde stijging met 49.5% van de woningen en de niet-woningen met 40,6%.

Dus: kassa voor de gemeente zou je zeggen. Maar is niet zo. De gemeente verlaagde het tarief voor de OZB met 43.3% (!) omdat de waarde ook met 43.3% gestegen was.

Wel zou dit percentage gecorrigeerd worden met de inflatie over de afgelopen vier jaar, dus per saldo een stijging van ruim 15%.

De gemeente krijgt jaarlijks van het Rijk een (enorme) uitkering uit het Gemeentefonds om allerlei kosten te dekken. U raadt het al: minister Zalm is geen Sinterklaas. Met andere woorden: de stijging van de OZB-opbrengsten betekent een vermindering van de uitkering uit het Gemeentefonds. Een omgekeerde Zalmsnip dus! Het gevolg was dat Ambacht met een extra korting te maken van 198.000 Euro.

"Deze hoge OZB waarde leidt uiteindelijk tot een negatieve effect van €198.000 voor Hendrik Ido Ambacht", zo verwoordde de wethouder Financiën dat diplomatiek. Hij wekte de indruk deze korting toch via een extra verhoging van de OZB ongedaan maken. En daarvoor werden op zichzelf heel legitieme argumenten uit de kast gehaald. Ik kom daar nog op terug.

Vele Ambachters hebben terecht per brief geprotesteerd tegen een verhoging van de OZB. Een enkele Ambachter gemaakte gebruik van het spreekrecht in de raadscommissie. In de raad kreeg de "move" van het college geen bijval. In tegendeel: de confessionele fracties van SGP/CU en het CDA dienden een amendement in waarin stond dat wel de korting op de algemene uitkering doorberekend moest worden, maar geen verdere extra verhogingen van de OZB.

Het argument hiervoor was dat de Ambachtse burgers al vele lastenverzwaringen al te verwerken krijgen. En dat is een terechte constatering. Daarom verbaast het me dat een oppositiefractie als Gemeentebelangen, die altijd opkomt voor de "ingezetenen" van ons dorp, tegen het amendement stemde. De opstelling van de GB leidde tot het betrekkelijk zeldzame verschijnsel dat de wethouder Financiën GB een compliment gaf! Waarvan acte!

Overigens verdient de wethouder Financiën ook een compliment als het gaat om de verdediging van zijn voorstel. Toch is de situatie niet wezenlijk anders dan een aantal maanden geleden. De wethouder verwees in zijn argumentatie naar het project "Mandenmaken". Het gaat hierbij om de projecten die regionaal worden aangepakt en waarvoor de Ambachtse gemeenschap financieel moet bijdragen aan een regionaal fonds.

Het college is sterk voorstander van dit project. De bestuurders weten dat de kosten voor de baat uitgaan: investeren op korte termijn om op langere termijn er als Ambacht baat bij te hebben.

De wethouder koppelde in de raad zijn verdediging het project "Mandenmaken" aan de extra verhoging van de OZB. In de commissievergadering ontkende hij overigens dat de verhoging een krediet was voor het "Mandenmaken" project. Ook koppelde hij deze verhoging aan de bezuinigingstaakstelling van 1,8 miljoen Euro voor 2005. Daarnaast legde hij nog eens een relatie tussen de verhoging OZB en de komende verkiezingen voor de gemeenteraad. Zijn argument kwam er op neer dat een gedoseerde verhoging van de lasten voor de Ambachters minder pijnlijk voor de Ambachtse politiek zou zijn dan het maken van pijnlijke en harde keuzes in het najaar van 2005, juist de periode waarin de verkiezingsstrijd op gang komt. In 2006 zijn namelijk weer gemeenteraadsverkiezingen. Een extra verhoging van OZB nu, verheelt echter niet dat ook in 2005 door het regeringsbeleid en door de deelname aan regionale projecten, dat de gemeentelijke diensten voor de plaatselijke bevolking minder zullen kunnen doen. Om nu juist dit moment beleid en bestuur expliciet te koppelen aan de verkiezingen of de uitslag daarvan, dat vind ik bestuurlijk niet zo sterk. Bovendien kunnen de collegepartijen toch wijzen op de baten die in de komende periode te verwachten is van de "Mandenmakerij".

Door de gedeeltelijke afschaffing van de OZB, worden financiële gaten geslagen bij gemeenten. Minister Remkes gaf in een recent interview aan met de gemeenten te willen praten over een alternatief voor het gedeeltelijk wegvallen van de OZB als belangrijkste bron van eigen inkomsten. Het leek hem onwaarschijnlijk dat per 1 januari 2006 een invoeringsrijp alternatief ligt. 1 januari 2006 is de datum waarop de gedeeltelijke OZB-afschaffing en de tariefmaximering gepland staat. Voor de huidige wethouder van Financiën is dat mosterd na de maaltijd.

Zoals verwacht stemde de PvdA-fractie voor het amendement van de confessionele fracties. Dat is natuurlijk prima, want als zij de komende raadsperiode in het college wil komen, heeft zij aan hun achterban iets uit te leggen. Ook over bijvoorbeeld welke pijnlijke keuzes ze wil maken.

Decembervergaderingen hebben zo hun tradities. Naast het gebruikelijke cadeau en de toespraakvoor de twee bodes ("Bedankt Jaap en Lilian"), komt de traditie in zwang om zo lang mogelijk te vergaderen.

Terwijl ik vermoeid en voldaan thuisgekomen kwam, keek mijn vrouw, wakker geworden op de klok: één uur des nachts. "Dit is te gek van woorden. Kan het niet wat korter?" Tja, wijze woorden, die een overdenking waard zijn. Zij deden me denken aan de gevleugelde uitdrukking van het toenmalige CHU-Kamerlid freule Wttewaal van Stoetwegen (nee, geen CU; zij was meer Historisch) aan het einde van de jaren zestig, toen de Kamer eens tot diep in de nacht door vergaderde over een nieuw belastingstelsel en het KVP-Kamerlid Rinus Peijnenburg onwel werd. Ze deed toen de gevleugelde en historische uitspraak: "t' is gekkenwerk". En dat is het, dus toch maar wat minder schorsingen tijdens raadsvergaderingen van december.

Gerelateerde wijken:
Gerelateerde straten:
Cookies

Deze website gebruikt noodzakelijke cookies voor een correcte werking en analytische cookies (geanonimiseerd) om de statistieken van de website bij te houden. Marketing cookies zijn nodig voor laden van externe content, zoals YouTube-video's of widgets van Sociale Media. Zie ons cookiebeleid voor meer informatie, of om je instellingen later aan te passen.